在当前数字经济技术对社会发展的深度变革过程中，数据要素作为现代经济生产要素的重要组成，使得承载其上的以数据中心为依托的完整架构的规模化增长成为时代必然。但是数据中心建设迅猛增长的同时，其所引发的能源消耗与环境问题不容忽视。

近年来，各国政府针对数据中心的可持续性出台了一系列法规和标准，这在一定程度上为规范数据中心的绿色化发展提供了指引和约束。对于正处在数字化绿色化转型阶段的我国而言，当前数据中心产业快速扩张与能源供需结构性失衡之间存在张力，具体表现在数据中心绿色化建设需求与制度保障不足之间的现实矛盾中，这实质上揭露了相关制度规范的不完善以及治理机制的滞后性。如何采取有效措施缓解数据中心绿色化面临的能源压力和环境外部性问题、如何通过约束与激励的双重机制为数据中心绿色化建设路径提供强有力的制度保障，成为破解该难题的关键所在。

鉴于实践中存在的评估指标不完善的问题，在制度规范内部，可通过推动综合绿色指标的转型来完善数据中心绿色化的多维度监管和评估机制。从而使得能源利用效率、数据中心基础设施效率、水资源利用率、碳利用效率指标、基础设施使用率的指标集成综合纳入该机制。在制度执行上，可将数据中心绿色化指标纳入我国区域环境数据监测平台之中，通过引入信用评价机制展示数据中心的绿色表现，以形成长效的监督机制。同时，在制度规范外部，可通过环境第三方认证制度对数据中心绿色化建设进行独立评估，从而通过社会监督的形式从制度外部进行监管保障。